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1,指令性计划与指导性计划有何区别?
一、定义:
指令性计划也称为命令型计划,是指由上级计划单位按隶属关系下达,要求执行计划的单位和个人必须完成的计划。
指导性计划是社会主义国家下达给部门、地方和企业参照执行并运用经济杠杆来保证实现的计划。
二、区别:
国家指令性计划是国家下达的带有强制性质的,执行单位必须保证完成的计划。实行计划管理的一种形式。旨在保证国家重点建设任务的完成和满足人民群众基本物质文化生活的需要。在计划经济体制下运用较广。在建立市场经济体制过程中,指令性计划的作用和范围逐步缩小。
指导性计划不具有强制性和约束力,国家下达后,各部门、地方和企业可以参照执行,也可以根据市场情况和自身条件进行合理的调整和修改;指导性计划是粗线条、有弹性的,它涉及的企业众多,情况各异,需求复杂;指导性计划具有间接性,需要国家运用税收、信贷、利息等经济杠杆、经济政策和经济法规引导企业去执行和完成。指导性计划的特点是:能自觉地运用价值规律,运用经济手段,通过调整各方面的经济利益关系,贯彻和实现计划。实行指导性计划,一方面可以体现国家对经济发展的宏观指导和管理;另一方面也可以给企业留有相当大的机动余地,给企业更多的生产和经营的自主权,使它成为自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的市场主体。因此,在市场经济条件下,指导性计划具有较为广泛的适用性,是国家宏观调控的一个重要内容。
2,指令性和指导性区别?
1、两者的范围和重要性程度不同。 指令性计划指标规定的产品、 项目和经济活动, 一般地说,要比指导性计划指标重要得多。 2、两者的法律效力和保证手段不同。指令性计划指标是具有法令效力的必须执行的计划指标,违者要负法律责任。指导性计划 指标不是靠国家强制力贯彻的,国家主要运用经济杠杆促其实现,有关执行单位可以 适当变通, 合理安排。 3、两者的管辖关系不同。指令性计划指标由国务院管理,其目录由国家发展改革委员 会同各省、自治区、直辖市和各部、委共同研究提出,指导性计划指标则按照分 级管理原则。 扩展资料: 指导性作为有效指导读者学习、工作、生活的教育功能。新闻传媒通过自己带有倾向性的新闻报道,有意识地对公众施加影响,发挥指导作用。 指令性计划主要是根据社会需求制定的,纳入指令性计划的产品一般由国家直接调拨分配,纳入指令性计划的经济活动国家可以直接干预。 参考资料来源:百度百科-指导性
3,具体性计划和指导性计划
根据计划内容的明确性标准,可以将计划分为具体性计划与指导性计划。
具体性计划是指具有明确的目标,不存在模棱两可,没有容易引起误解的问题的计划。具体性计划具有非常明确的目标和措施,具有很强的可操作性,一般由基层制定的。
指导性计划是社会主义国家下达给部门、地方和企业参照执行并运用经济杠杆来保证实现的计划。