项目管理手册,中建项目管理手册 的执行程序是什么啊 有什么感想

中建项目管理手册的执行程序： 作为支柱产业的建筑施工，在我国工业化和城市化进程中，不仅地位不断增强，更因其对农村剩余劳动力的巨大吸纳作用，已成为社会经济稳定的关键。然而，建筑施工业还存在利润微薄，债务负担沉重，技术创新投入不足，法律不健全，市场秩序混乱等问题，要实现建筑施工业的健康持续发展，需要加强市场整顿，需要大力推进企业改革，需要积极争取国家的相关优惠和支持政策。同时，还需要强化行业自律，加强行业协会组织建设。建筑施工行业发展成就与面对的困难文/中国施工企业管理协会 改革开放以来，建筑施工行业作为我国城市经济体制改革的先行领域，在从计划经济走向市场经济的过程中，率先承担了体制变革带来的各种成本，并为其他各行各业的改革提供着宝贵的经验，目前已是市场化程度最高的行业之一。 建筑施工业发展的成就与特征 建筑施工业是推动经济发展的重要支柱产业 伴随着我国经济建设的快速发展和固定资产投资的大规模增长，建筑施工业在国民经济中的支柱地位越来越明显。按2005年的数据分析，在国民经济20个行业中，建筑业排名第五，占我国国内生产总值5.4%的份额。从历史数据看，建筑业增加值从1978年的138.2亿元发展到2005年10134亿元，年均增长17%，成为国民经济中重要的支柱产业。除了90年代初有短期的波动外，建筑施工业增加值在国内生产总值中一直保持着5%～6%左右的份额，支柱产业的地位十分稳定。此外，施工业还每年为国家创造300亿美元左右的外汇收入，是我国对外贸易和经济合作的一支重要力量。 国际经验表明：在加速工业化、城市化时期，经济发展速度明显加快，固定资产投资比重呈快速上升趋势，建筑施工业作为国民经济的支柱产业的地位会不断增强。我国目前尚处于加速工业化和城市化的上升期，建筑施工行业的产出份额会将进一步提高，建筑施工业在国民经济中的地位还会进一步提高和加强。 建筑施工领域是我国工业化、城市化进程中重要的社会“稳定”环节 中国作为最大的发展中国家存在着鲜明的二元经济特征。在我国工业化和城市化过程中，已经发生并将继续发生大量农村劳动力进入非农产业领域，以及农村人口转变为城市人口。根据过去十年的新增就业统计，建筑施工业构成最为稳定的吸纳就业的领域之一。 从2002年时点就业结构看，建筑施工业就业人数在非农产业就业中，继制造业、批发零售餐饮业之后，排在第三位；2002年吸纳就业人员达到3893万人，占全部非农产业就业人员的12.4%.制造业处于非农产业就业中的首位，占26.5%. 然而，如果动态地从1995~2002年期间的就业增量结构看，由于1995~2000年国民经济处于下行（GDP增长率显著放缓）周期中，制造业、采矿业等就业人员一直呈负增长的态势下，批发零售餐饮业、建筑业及社会服务业显现出确保非农就业增长势头的“中流砥柱”功能，分别提供了新增非农产业就业岗位的35%、30%和20%.建筑施工业在吸纳大量农村富余劳动力的同时，增加了农民收入，促进了城乡统筹发展，对保持社会稳定起到了积极的作用。 建筑施工行业由于“苦、累、脏”等特点，吸纳的劳动力大多来自农民工或其他辛苦行业的分流富余劳动人员。2005年建筑业正式职工人数为854万左右，行业就业人员达到4383万人，则非正式的工人数达到3529万人。据分析推算，近年来建筑施工业吸纳农民工人数平均每年增多100万~200万人，建筑施工业已成为联结城乡经济的重要纽带之一。 建筑施工业为国民经济持续高速发展提供了庞大剩余 进入本世纪后我国国民经济开始进入新一轮增长周期，固定资产投资高速增长，投资额占国民产出的比率不断上升。建筑施工面积和建筑施工领域就业均呈现显著增长。应该说，国民经济的高涨为建筑施工业提供了非常好的市场景气环境。然而，建筑施工业的产出份额不仅没有显著的上升，甚至所下降，这是个“奇怪”的现象。 导致这种“奇怪”现象的原因在于：对建筑业产品的需求上升固然很快，但建筑施工能力供给增长得更快。由于建筑施工业是劳动密集型产业，主要投入要素是简单劳动，而农村富余劳动力和隐蔽失业者的大量存在，使劳动供给近乎“无限”。在1995~2002年，全社会各行业工资水平每年平均上升12.8%，而建筑业职工工资仅上升8.6%.相对建筑施工行业的供给能力，建筑工程的设计、咨询、监管和建筑材料、机械设备等投资品的供给弹性要小的多。因此，导致2000年以来我国投资高增长给建设市场带来的利益，更多的为第三产业（设计、咨询、监理等行业）和投资品（钢材、水泥等建筑材料、机械设备）制造业获得，而总投资额中“建筑安装费用”的比例多年来在持续下降。 总投资额中的“建筑安装费用”（构成建筑施工行业的报酬或产值来源）比重的下降，是在国民经济高涨时期保持建筑产品价格稳定的主要原因。同时，这个比重的下降，意味着建筑施工行业（包括广大施工企业及其劳动者）为国民经济各个领域、形形色色的（包括政府、企业）买方业主提供了大量“消费者剩余”，为整个国民经济地稳定、快速、持续增长做出了巨大贡献。 中国建筑施工业的国际竞争力显著上升 我国对外承包工程合同金额“九五”期间年平均增长10.4%：“十五”期间年均增长达到21%.从增长趋势看，2001年我国加入WTO之后，对外承包工程的增速明显加快。承包工程范围不断拓宽，从最初的房屋建筑和交通领域发展到冶金、石油、化工、电力、通讯以至航空、航天及和平利用原子能等高科技领域，科技含量和带动国内机电产品出口的能力进一步提升。 在“走出去”的队伍中，建筑施工企业涌现出中建、中港、中交、中铁等一批优势骨干力量。许多项目都受到所在国政府和业主的一致好评。 目前建筑施工业发展中存在的主要问题 经济效益不高，企业负担沉重 施工行业长期以来产值利润率维持在2%~3%，属于国民经济中的低利行业。而负债率2005年高达65%，在第二产业中则是最高的，高出全国第二产业资产负债率56.8%的平均值8个百分点，债务负担沉重，已制约了建筑业的良性发展。 目前全社会拖欠款问题最严重的产业部门也是建筑施工业，这使得该行业的债务负担雪上加霜。建筑施工企业资金积累和运作能力不强，阻碍了企业的自身发展，在目前情况下企业几乎没有资本积累和积聚发展的能力。拖欠工程款、垫资施工、不合理的压价让利竞争、回扣等不正之风，加剧了企业资金不足带来的困难。 人均资本水平低，劳动生产率低下 建筑施工业资本含量低，2005年人均固定资产为2.8万元，仅是第二产业平均水平11.24万元的四分之一。与第二产业的其他工业行业相比，由于人均资本水平低，建筑施工业的劳动生产率自然也偏低，处于40个行业中的倒数第8位，人均劳动生产率（按总产值计算）为11.7万，远低于全国工业人均23.9万的平均水平。 专业技术人员比例不高，行业收入水平低 建筑施工企业劳动者素质不高，专业技术人员比率较低。按从业人员的口径，建筑施工业技术人员比率4.6%，仅高于农林牧渔业、居民服务业、批发零售餐饮业等三个行业，排名倒数第四。 建筑施工行业收入水平较低，2004年职工年收入为14338元，仅高于农林牧渔业和住宿餐饮业，是年收入最高行业的35%. 技术创新投入不足，将长期影响行业竞争力的提升 建筑施工业微利和高负债率，是导致整个行业的科技投入严重不足的基础性原因。此外，企业依靠专有技术和企业标准领先市场的意识还不够强。许多建筑业企业缺乏自主知识产权的专有技术和专利技术，技术竞争优势不强。建筑施工企业之间或与科研机构、相关院校之间尚未形成良好的技术创合作机制。同时政策方面缺乏对建筑施工业有效的技术创新激励机制，知识产权保护不够。这些将在长期影响行业竞争力。 企业改制任重道远 近年来，施工企业的改制工作取得了一些进展，民营企业已成为行业的主力军。目前民企数量占到全部企业的74.5%，产值占到68%，从业人员占到了66%.但作为行业关键力量的国有企业产权单一、财务风险突出等问题，仍然是制约行业未来持续发展的主要因素，尤其是中央和省属大型国有建筑业企业的产权制度改革相对滞后问题突出。近十年来，国有企业所占份额从31%下降到10.2%，就业人数份额从55%下降到17.8%，总产值份额从63%下降到24.4%.但总体而言，国有企业从竞争性领域退出的使命尚未完成，建筑企业按现代企业制度改造自身的任务远未到位。 西部国有企业负担重，社会职能多，改革成本高，影响了企业改制的进程，进而导致整个西部地区长期积弱，与改制迅速的东部地区差距越来越大。 法制不健全，市场秩序还相当混乱 建筑施工业比较突出的问题包括以下几个方面： 市场准入方面。在工民建领域进出自由、高度竞争的同时，专业建筑施工领域仍存在一定壁垒。这种进入壁垒对民营企业的影响更为明显。在地区间，地方政府的保护主义立场及政策措施直接影响了统一开放、竞争有序的建设市场的形成，大大加重了企业的负担，影响企业发展，阻碍建筑施工领域效率的提升。 招投标制度的实施与市场公平方面。招投标中，业主方利用投标方的弱势地位，迫使施工企业签订“阴阳合同”、垫资、接受折扣价等现象依然存在，破坏公平、公正、公开的原则。 市场诚信方面。目前信用体系的建设进程依然缓慢，建设系统信用体系不健全的现象还没有根本性的好转。信用缺失的现象更多地发生在投资业主方，他们利用施工企业的弱势地位，侵害施工企业的权益。 有法不依、执法不严的困局。要害在于我们的法律环境，一方面是法治不健全，存在法律法规方面的漏洞；另一方面有法不依、执法不严的现象依然严重，很多情况的发生又是由于涉及政府或国有部门而“投鼠忌器”。 不断加大国家对促进施工行业企业实施“走出去”战略的财税和信贷支持政策力度。一是可考虑设立鼓励施工行业实施“走出去”战略的风险补偿基金，基金来源可采取国家财政资金补助、行业统筹等方式设立，主要用于施工企业对外承包工程项目的施工设备和装备投资补助、贷款贴息、亏损补贴等。二是对由施工企业对外承包工程而带动的建筑建材类产品的出口实行全额出口退税政策；对施工行业所获得的国外收益全部免征和减征企业所得税等，以增强国内施工行业的综合竞争能力；三是国内银行尤其是国家进出口银行、国家开发银行等政策性银行要逐步加大对施工企业承包国际工程建设的信贷支持力度，并按国际惯例提供足额、充分的信用担保等，切实解决国内施工行业对外承包建设工程的“融资难”和信用担保难的问题。 切实加强国家对施工行业实施“走出去”战略的指导和引导。一是国家投资主管部门、商务部门和建设管理部门应努力加强沟通和协作，及时搜集、整理和发布国外主要国家工程建设市场的相关信息，对施工行业对外工程承包、分包和劳务出口协作活动提供信息指导和引导；二是国内各类驻外机构的工作重点应逐步从过去的“政治外交”向“经济外交”的转变，为国内施工行业在所在国的承包建设工程提供从招投标、建设实施、工程结算、施工企业及人员出入境、外部环境协调等全过程的服务。

《项目管理手册》一般共分为21章，主要章节内容如下：
1、总则
2、项目职能
3、项目策划
4、项目合同管理
5、项目成本管理
6、项目的前期工作
7、施工现场协议管理
8、项目资金管理
9、项目进度计划管理
10、项目技术管理
11、项目质量管理
12、项目职业健康安全管理
13、项目环境管理
14、项目物资管理
15、项目劳务管理
16、项目施工信息管理
17、项目机电管理
18、项目人力资源管理
19、项目验收、竣工、移交与解体
20、工程总结
21、项目竣工审计兑现。
《项目管理手册》的每章节，包括主要内容：
1、管理依据
2、管理要求
3、相关文件记录
4、支持文件。

1)规范性。
管理制度的最大特点是规范性，呈现在稳定和动态变化相统一的过程中。对项目管理来说，长久不变的规范不一定是适应的规范，经常变化的规范也不一定是好规范，应该根据项目发展的需要而进行相对的稳定和动态的变化。在项目的发展过程中，管理制度应是具有相应的与项目生命周期对应的稳定周期与动态的时期，这种稳定周期与动态时期是受项目的行业性质、产业特征、团队人员素质、项目环境、项目经理的个人因素等相关因素综合影响的。
项目管理制度的规范性体现在两个方面：一是客观事物、自然规律本身的规范性和科学性;二是特定管理活动所决定的规范性。
(2)层次性。
管理是有层次性的，制订项目管理制度也要有层次性。通常的管理制度可以分为责权利制度、岗位职能制度和作业基础制度三个层次。各层次的管理制度包含不同的管理要素。前两个制度包含更多的管理哲学理念与管理艺术的要素，后一个属于操作和执行层面，强调执行，具有更多的科学和硬技术要素的内容。
(3)适应性。
实行管理制度的目的是多、快、好、省地实现项目目标，是使项目团队和项目各个利益相关方尽量满意。不是为了制度而制订制度。制订制度要结合项目管理的实际，既要学习国际上先进的理论，又要结合我国的国情，要适应我国先进的文化(注意不是落后的陋习)。

(4)有效性。
制定出的制度要对管理有效。要注意团队人员的认同感。在制订制度的时候，是上级定了下级无条件执行，还是在制订的时候大家一起参与讨论?区别很大。制度的制订是为了项目管理的效率，而非简单地制约员工。管理制度必须在社会规范、国际标准、人性化尊重之间取得一个平衡。
管理制度如果不能获得大家的认可，就失去了对员工行为约束的效力;管理制度如果不能确保组织经营管理的正常有序和效率，就说明存在缺陷。管理制度没有明确的奖惩内容，员工的差错就不能简单地由员工承担责任，主要责任在管理者。反过来，尊重也不是放任，制度的存在价值在于其具有权威性与合理性，不合理可以修改，但不能形同虚设。尊重，是要面对人性和社会规范的。我们提倡人性化管理，但不是人情化管理。该管的一定要管，该遵守的原则一定要遵守，管理者不能将破坏组织的规章制度、损坏组织利益作为换取人情的筹码。即使组织现有的制度确实不合理，也要通过正当途径反馈给决策者，严格按照程序来变更或废除。将不合理的制度置若罔闻而我行我素，这种危害远大于不合理制度存在所产生的危害，这将直接导致员工对整个制度的不重视，从而使得组织上下缺乏执行力，所以可以使用日事清的计划管理模块，对管理问题合理合规的透明管理，提高反馈效率，增强沟通力度。
(5)创新性。
项目管理制度的动态变化需要组织进行有效的创新，项目本身就是创新活动的载体，也只有创新才能保证项目管理制度具有适应项目的相对稳定性、规范性，合理、科学、把握好或利用好时机的创新是保持项目管理制度规范性的重要途径。
项目管理制度是管理制度的规范性实施与创新活动的产物。有人认为，管理制度=规范+规则+创新，有一定的道理。这是因为：一方面，项目管理制度的编制需按照一定的规范来编制，项目管理制度的编制在一定意义上讲，是项目管理制度的创新，项目管理制度创新过程就是项目管理制度的设计、编制，这种设计或创新是有其相应的规则或规范的;另一方面，项目管理制度的编制或创新是具有规则的，起码的规则就是结合项目实际，按照事物的演变过程依循事物发展过程中内在的本质规律，依据项目管理的基本原理，实施创新的方法或原则，进行编制或创新，形成规范。

工程项目管理是对工程项目进行的管理，是项目管理的分支。
项目管理包含九大知识领域：范围、费用、时间、质量、合同、采购、风险等
是知识范围最广的学科。
工程经济和造价管理是比较专业的学科，针对工程项目经济和造价方面的，包括项目构思、项目启动和项目策划阶段的投资管理和施工阶段的造价。属于项目中经济领域的
国际工程管理是从九十年代初产生的学科，目的是培养从事国际工程的人才，特点是工程管理加了国际两个字，因为国际与国内工程存在巨大的差异。该学科是以项目管理为知识背景，另外着重学习国际特色的合同管理（fidic合同）、国际商法、国际贸易、国际金融和英语。目的是培养从事海外工程的人才。国际工程管理目前培养学校仅有几所比较好的。但毕业基本要飞到国外去，想干大工程的很有前途和钱途

工程项目管理是基础，工程经济与造价是其中的部分
而国际工程管理范围最广，并且具有国际特色的工程管理

项目管理学校非常多，多如牛毛。就业嘛，施工单位居多

2. 项目施工实行工程项目管理制度。工程项目管理是以高效率实现项目目标为目的，以项目合同履约为主要内容所进行的全过程、全方位的策划、组织、指挥、控制与协调的管理制度。 3. 工程项目管理的责任主体是项目经理部。项目经理部是以项目经理为首的管理班子，为临时机构，它从项目中标开始成立，项目过程履约、项目竣工验收、工程结算完毕经审计解体。项目经理受公司法人代表的委托，在授权范围内对项目进行全权管理。项目经理部应自觉接受企业上级部门的监督与指导。 4. 坚持企业对项目经理部的人权、财权、物权、经营权集中管理的原则，强调项目经理部是一个能独立作战的派出集体，管理与操作职能相结合，以管理为主，以操作为辅。坚持企业是利润中心，项目是成本中心的原则，强调项目管理的一次性特点。 5. 项目是企业的“窗口”，是企业物质流和信息流的交汇点，是创造企业效益的源头，企业管理工作应以项目管理为中心，管理工作的出发点和落脚点应放在项目上。

一是施工单位在工程建设之前要做好施工设计工作，并绘制总体的平面图，而且要布局合理，任务明确标记等。 二是项目经理部必须实行目标管理，应将施工组织网络网、年度目标计划、工序交接流程、质量目标及管理制度上墙，并按季、月进行目标细化。可以使用日事清进行项目目标管理。 三是施工现场所有管理人员、监理人员都必须佩带胸卡(上岗证)，同时按照管理处的有关要求统一着装。 四是工地现场外观应做到“三洁”：施工场地整洁、生活环境清洁、施工产品美观洁净。 五是施工现场每个施工点，均应有负责人现场指挥施工，主要部位应有技术人员在岗，现场指挥和技术要熟悉操作工艺要求和质量标准。 六是现场进行的各项施工操作，必须按施工前的施工操作安排，或按相应的有关规定进行做到层次清楚，紧张有序，杜绝违章操作和野蛮施工。 七是监理人员对施工企业的文明施工情况应随时进行监督检查，对不能满足文明施工要求的要及时予以下令整改。

　　施工项目管理手册是根据公司各项要求和施工项目的具体情况，对施工项目在整个生产活动中的各个方面所做的具体要求。 编制依据：总公司CI手册，总公司工程项目管理规范，公司管理制度手册，公司项目管理部制度手册。 编制原则：将施工项目生产管理活动分解，使所规定的各项管理制度具有针对性、可操作性和可追朔性。 编制目的：有效控制工程项目施工成本，提高工程项目经济效益，确保工程项目质量、安全、工期、成本等各项指标顺利完成，最终实现公司规定的质量目标和成本指标。 施工项目管理：是指建筑企业运用系统的观点、理论和方法对施工项目进行的决策、计划、组织、控制、协调等全过程的全面管理。 施工项目管理制度：是施工项目经理部为实现施工项目管理目标，完成施工任务而制订的内部责任制度和规章制度。 责任制度：是以部门单位岗位为主体制订的制度。责任制规定了各部门各类人员应该承担的责任对谁负责负什麽责，考核标准以及相应的权利和相互协作要求等内容。责任制是根据岗位划分的，其重要程度不同，责任大小也各不相同，责任制强调创造性地完成各项任务，其衡量标准是多层次的，可以评定等级。如各级领导职能人员生产工人等岗位责任制和生产、技术、成本、质量、安全等管理业务责任制度。 规章制度：是以各种活动为主体，明确规定人们行为和活动不得逾越的规范和准则。规章制度是组织的法规，更强调约束精神，对谁都同样适用。执行的结果只有是与非，即只有遵守与违反两个衡量标准。如围绕施工项目的生产施工活动制订的专业类管理制度主要有：施工、技术、质量、安全、材料、劳动力、机械设备、成本管理制度等。

软件开发项目管理手册是根据公司各项要求和软件项目的具体情况，对软件项目在整个生产活动中的各个方面所做的具体要求。
编制依据：总公司手册，总公司软件项目管理规范，公司管理制度手册，公司项目管理部制度手册。
编制原则：将软件项目生产管理活动分解，使所规定的各项管理制度具有针对性、可操作性和可追朔性。
编制目的：有效控制软件项目施工成本，提高软件项目经济效益，确保软件项目质量、安全、工期、成本等各项指标顺利完成，最终实现公司规定的质量目标和成本指标。
软件项目管理：是指企业运用系统的观点、理论和方法对项目进行的决策、计划、组织、控制、协调等全过程的全面管理。
软件项目管理制度：是施工项目经理部为实现施工项目管理目标，完成施工任务而制订的内部责任制度和规章制度。
责任制度：是以部门单位岗位为主体制订的制度。就拿日事清的销售部来说，责任制规定了该部门各类人员应该承担的责任对谁负责负什麽责，考核标准以及相应的权利和相互协作要求等内容。责任制是根据岗位划分的，其重要程度不同，责任大小也各不相同，责任制强调创造性地完成各项任务，其衡量标准是多层次的，可以评定等级。